La normativa consente a un’azienda di avvalersi di lavoratori assunti da un soggetto terzo, generalmente un’agenzia per il lavoro autorizzata.
Il rapporto coinvolge tre soggetti: il somministratore, il lavoratore e l’impresa utilizzatrice.
Per essere corretta, l’operazione deve seguire criteri ben precisi, previsti in particolare dal Decreto legislativo n. 81 del 2015, che disciplina modalità, limiti e condizioni di utilizzo della manodopera.
Quando la somministrazione diventa illecita
La somministrazione diventa illecita quando vengono violate le condizioni stabilite dalla normativa, per esempio se la fornitura di personale è svolta da soggetti non autorizzati, oppure se il contratto non rispetta i requisiti di legge.
Una delle ipotesi più gravi è la somministrazione fraudolenta, che si verifica quando i contratti vengono usati come strumento per eludere regole obbligatorie come quelle in materia di retribuzione, contributi o diritti dei lavoratori.
Appalti fittizi e somministrazione mascherata
Spesso la somministrazione illecita si presenta sotto forma di appalto di servizi solo apparente, con l’interposizione fittizia di manodopera.
In queste situazioni, l’appaltatore non gestisce realmente l’attività né corre rischi di impresa, e si limita a mettere a disposizione i lavoratori.
In pratica, i lavoratori sono inseriti nell’organizzazione dell’azienda committente, la quale dà istruzioni, supervisiona le attività e decide come devono essere svolte.
Inquadramento giuridico
La legge distingue tra somministrazione irregolare, esercizio abusivo dell’attività e somministrazione fraudolenta.
I primi due casi riguardano irregolarità di tipo formale o legate alle autorizzazioni, mentre nel terzo vi è la volontà di aggirare la legge.
Negli ultimi anni si sono rafforzati i controlli, dando rilievo all’effettiva organizzazione del lavoro e al ruolo dell’impresa utilizzatrice.
Sanzioni
Le conseguenze per le aziende possono essere rilevanti.
Nei casi più gravi sono previste sanzioni penali che possono includere ammende elevate e, in alcuni casi, pene detentive.
Per le violazioni meno gravi sono invece previste sanzioni amministrative pecuniarie di importo variabile in base alla natura dell’illecito e al numero dei lavoratori coinvolti.
Responsabilità civile e tutela dei lavoratori
Il lavoratore ha il diritto di ottenere il riconoscimento del rapporto di lavoro direttamente con l’azienda che lo ha utilizzato, a partire dall’inizio della somministrazione illecita.
L’impresa utilizzatrice è inoltre responsabile insieme all’altro soggetto coinvolto per il pagamento di stipendi, contributi e assicurazioni, con conseguenze economiche anche rilevanti.
Prevenzione del rischio
Per le imprese è importante verificare attentamente i contratti e le modalità di utilizzo della manodopera, anche attraverso un’analisi preventiva svolta da avvocati specializzati in diritto del lavoro e diritto penale dell’impresa.
Un supporto legale qualificato consente di individuare eventuali criticità, prevenire sanzioni e contenziosi e tutelare l’azienda da conseguenze economiche e reputazionali, assicurando una gestione del lavoro conforme alla normativa vigente.
